2022年，州教育局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕区、州法治政府建设各项部署，对照《自治区法治政府建设2022年工作要点》各项目标任务，积极地推进教育系统法治政府建设，不断的提高教育系统治理体系和治理能力现代化水平。现将相关情况报告如下：
1.落实法治建设第一责任人职责。坚持党对法治建设的集中统一领导，把学习宣传贯彻习法治思想作为一项重要政治任务，着力用习法治思想武装头脑、指导工作，切实把习法治思想贯彻落实到教育工作的全过程、各方面。印发了《州教育局领导干部讲法分工安排》，党组研究制定了《昌吉回族自治州教育局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，先后组织会前学法2次，领导干部讲法5人次，集中学法4次，听取法治建设工作汇报2次，安排部署相关工作2次，较好的履行了法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。制定了《昌吉回族自治州教育局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，严格履行推进法治建设第一责任人职责。
2.丰富党组中心组学习形式。州教育局机关把学习宣传贯彻习全面依法治国新理念新战略纳入党组中心组、党支部理论学习计划的重要内容，组织全体党员干部认真学习习法治思想、《关于学习贯彻习法治思想深入推动全面依法治州的实施方案》、《法治中国建设规划（2021-2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》、《昌吉州行政执法监督办法》等内容，通过看法治教育短片、干部研讨发言、领导干部讲法、邀请法律顾问开展法治讲座等，逐渐增强了干部职员知法懂法守法的知识储备，提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平。
1.提高政治站位，狠抓责任落实。坚决执行“党政同责、一岗双责”，成立反恐怖工作领导小组，切实履行教育行政部门监管责任和学校安全稳定工作主体责任，逐级分解教育领域防恐怖工作职责，将学校防恐防爆工作纳入绩效考核，实行“一票否决”，落实安全工作职责，将学校安全稳定责任分解到人，形成工作有人抓、人人抓的工作格局。
2.夯实安防基础，狠抓三防建设。为推进教育系统反恐怖工作，逐步提升全州校园安全及周边综合治理水平，昌吉州教育局率先建设“一中心两平台”大数据分析研判、人脸识别、周界入侵报警、视频监控报警等各项校园安全智能防范措施，构建校园全方位智能化信息化防控网络，打造新时代智慧平安校园治理体系。截止目前已接入“一中心”摄像头共计3280路，实现了州直学校监控全覆盖，通过视频专网互联，形成了州教育局与州直学校统一联动的校园安保系统，完善了校园的人防、技防、物防体系。配齐配强校园安保力量，保安人员在学生上放学等重点时段武装上岗，维持秩序；各种安全防护装备器械、校门口硬质隔离和防冲撞设备配备齐全、性能好。与公安部门联动，在中小学、幼儿园设立“护学岗”，通过机动巡逻、定点执勤相结合的方式，确保校园门前秩序良好。
3.提高防范意识，狠抓安全教育。发挥课堂教学主渠道作用，以思想政治课为依托，将法治宣传教育列入课程计划，按教学大纲规范落实，将法治内容融入各学科教育教学之中实现学科教学与法治教育同向发力。教育局领导在下沉到学校进行调研指导过程中，开展普法宣传教育。积极构建线上线下、课内课外、校内校外立体宣传模式。充分的利用学校广播、板报、宣传栏、微信群、微信公众号、电子屏等媒介，以举办专题讲座、观看安全影片、召开主题班队会、转发安全教育微视频等方式，开展法制教育活动。各学校利用板报、电子屏、校园广播、国旗下讲话等形式广泛宣传，班会课上组织学生观看法制视频，充分的利用开学第一课、主题班（队）会、升旗仪式等时机开展形式多样的法治教育活动，共开展法治讲座552场次，课前讲法1963场次，模拟法庭22场次，国旗下讲线场次，法治知识竞赛、演讲比赛、手抄板比赛246场次，制作法治微视频36部。聘任172名司法、公安人员担任全州155所中小学的法治副校长，通过举办讲座等形式，法治副校长、辅导员积极向学生解读与青少年权益紧密相关的法律和法规，向学校、教师、学生提供线上线下法律咨询服务，为学校依法办学、保障师生合法权益提供专业服务。
4.防范化解政治安全风险。一是强化防范暴力恐怖活动风险。完善反恐怖应急处置预案，开展反恐怖宣传教育和应急处置演练活动，落实反恐怖防范措施，提升第一时间响应和应急处置能力。二是防范渗透风险。积极主动配合做好涉疆对外斗争，加强正面宣传力度，及时回击敌对势力炒作、攻击、污蔑，分析研判反斗争形势，深入开展反邪防邪宣传教育，增强师生反邪防邪意识。三是防范意识形态风险。加强各级各类学校意识形态工作的管理，有效掌握青年学生、教师的思想动态。以“4.15”全民国家安全教育日为契机，深入开展国家安全警示教育活动，增强广大师生的总体国家安全观。依法加强州域内学校的论坛、讲座和报告会等意识形态的管理。
1.提高政务服务能力。根据《关于开展州县两级部门系统权责清单比对认领工作的通知》要求，共认领行政许可3项、行政处罚14项、行政给付1项、行政奖励5项、其他行政权力5项。教育行政许可、行政奖励、行政确认等行政六类事项全部进驻政务服务大厅，积极引导政务服务对象使用一体化在线政务服务平台办理教育政务服务事项，逐步优化线上、线下办事流程，进一步压缩办件承诺时间，不见面网上办理事项达到100%，即办件达到14%，行政许可办理事项压缩率达75%；持续开展简政便民行动，积极推行证明事项和涉企经营许可告知承诺制，让数据多跑路，服务对象少跑腿。完成昌吉州12345政务服务热线%，州教育局暂无事项列入“最多跑一次”100项高频事项清单。
2.深入推进教育公平。昌吉州依法保障全州适龄儿童少年享受义务教育的权利，格外的重视进城务工人员随迁子女教育工作，落实义务教育法，放宽入学手续，多渠道、多形式地为进城务工人员随迁子女在我州就学创设公平的政策环境，切实保障他们的受教育权利。
3.推进简政放权。对由我局牵头以州人民政府（办公室）制发的政府规章、规范性文件进行清理，共清理0件，继续有效9件。根据《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》，对由我局代州人民政府起草和本部门制发的涉及市场主体活动，规章、规范性文件和其他政策措施进行了清理，代州人民政府起草涉及市场主体活动的规范性文件1件，经清查不存在妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。对照公平竞争审查审查标准、对象和内容，对2022年发布的规范性文件、行政许可事项、招标投标、政府采购开展审查，共审查规范性文件18件，行政许可事项2件、招标文件1件，政府采购30批次，经审查不存在限制公平竞争内容。
（四）健全依法行政制度体系，推进政府治理规范化程序化法治化建设情况全面实施行政规范性文件合法性审核机制
根据文件制定、修改、废止情况和州人民政府办公室关于开展政府规章、行政规范性文件清理工作的通知要求，按照“谁起草（执行）、谁制定、谁清理”的原则，对的现行有效规章、行政规范性文件进行清理。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件均上报州司法局审核报备。
认真贯彻党的民主集中制原则，健全党组集体领导和个人分工负责相结合的制度，加强党内监督，充分的发挥党组的领导核心作用，推进党组决策科学化、民主化、规范化。党组按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，实行科学决策、民主决策、依法决策。重大行政决策由法律顾问参与，保障决策的法律效力。
1.稳步提升行政执法和监管水平。强化校外培训机构治理，健全三方监管和风险防控机制。常态化开展联合执法，开展隐形变异违规培训专项治理，营造良好社会育人环境。全面落实校外培训机构预收费监督管理要求。快速推进校外培训机构执法体系建设，持续用力，巩固成果，强化联合执法检查和暗访力度，做到发现一起，查处一起，曝光一起，形成有效震慑。加强部门联合执法。联合市场监管对校外培训机构开展“双随机、一公开”抽查，并将检查结果及时进行公示公开。从严格培训内容、培训时间、师资、收退费管理等方面，重点查处违规超标超前培训、非学科类培训机构从事学科类培训、学科类培训占用国家休息日培训等行为，确保校外培训机构规范办学。
2.积极推进教育系统行政执法“三项制度”建设。为进一步健全教育行政执法工作体系，全方面推进教育严格规范公正文明执法，加大教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度，组织并且开展“构建严格规范公正文明的教育行政执法体系”专题学习，努力推动教育行政管理到依法治理。推动各板块“三项制度”建设及落实，落实行政许可行政处罚双公示工作要求。
坚持运用法治思维和法治方式开展工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。州教育系统突发公共事件应急预案已初步形成。各县市教育局和各级各类学校的应急预案进一步健全，各级各类应急预案已基本覆盖各类突发公共事件。
1.应急机构建设基本完善。教育系统初步建立了统一领导、分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制。州教育局成立了教育系统突发公共事件应急处置工作领导小组，下设一个应急处置工作办公室和专项应急处置工作组，负责全州教育系统的应急管理工作。各县市教育局也分别成立了相应的应急机构。
2.监测预警机制基本建立。全州大部分学校学校均已成立了安全管理办公室，负责日常应急监测、隐患排查、险情预警、信息报送等工作。全州学校、县市教育局、州教育局三级信息报送网络已初步形成并日趋完善。
3.应急处置能力慢慢地提高。近年来，州教育系统通过开展应急工作演练，应急管理人员培训，加强应急防范工作宣传，提高了组织应急工作的能力，较好地处置了发生在教育系统的各类应急突发事件。
1.依法做好认真做好州长信箱、信访工作和人大、政协建议提案办理工作。及时回应人民群众、人大代表、政协委员涉及教育领域的信件、建议、提案。截止2022年11月18日，州教育局办理答复州长信箱及各类信访件207个，人大代表建议15个，政协提案30个，办结率100%，满意率100%。
2.有效畅通信访投诉咨询建议渠道。强化行政权力的履行监督制约，落实教育系统党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立完善调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的纠纷解决机制。充分的发挥昌吉州教育惠民服务中心作为综合性教育服务窗口功能，做好窗口接待、电话热线便民热线、州长信箱等服务平台工单承接，及时应对教育热点问题，快速解答百姓诉求，全力打通为群众服务的“最后一公里”。
落实政府信息公开。认真贯彻《政府信息公开条例》精神，逐渐完备信息发布流程和公开渠道，做好政策宣传解读，通过州人民政府门户网站、昌吉教育微信公众号等平台准确、及时公开领导成员、部门职能、内设机构、规范性文件、执行法规条例、行政审批、义务教育招生、高职院校招生、奖助学金和行政执法及对特岗教师的招聘，特级教师的评审，正高级教师的推荐等涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息。积极扩大公众参与，进一步规范教育政府信息依申请公开办理工作。
1.整合应用，形成“互联网+教育”大平台。师生通过在昌吉州教育云平台上单点登录，就能访问和使用国家的一师一优课一课一名师、基础教育精品课堂、中央电化教育馆中小学人工智能教育服务平台、国家资源库、中央电化教育馆虚拟实验教学服务系统、国家中小学网络云平台、专题社区等七个系统，全州师生可以不要钱下载和使用国家提供的中小学阶段85个学科的优质资源及防疫教育、法制教育、心理健康教育等丰富的专题资源；也可直接登录新疆基础教育资源公共服务平台，免费下载和使用资源中心的优质教育教学资源，使用标准化教学平台、远程互动系统、应用展评系统、教师在线学习开展教育教学活动。
2.推进“互联网+”监管执法。依据有关法律和法规和地（州、市）级教育行政部门“六类”行政权力事项行使层级，认领梳理“六类”行政权力事项在新疆政务服务平台予以公布，接受社会监督。按照州“双随机、一公开”监管工作的部署，开展2022年度“双随机、一公开”部门联合监管，在信用监管平台上及时发布任务，公布结果。
（十一）加强组织领导和健全政府法治人才体系，完善法治政府建设推进机制情况
1.加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成教育局行政执法人员专项清理与行政执法证件审验工作，共注销不在执法岗位或不符合持证要求的行政执法人员证件28个。按要求认真组织教育系统行政事业单位人员进行学法用法考试。
州教育局严格落实《自治州推行法律顾问制度和公职律师制度的实施建议》，自
2017年开始一直聘用法律顾问，为全州教育工作提供科学、规范的法律支撑。保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
不仅为州教育系统及各下属单位、科室提供了专业的法律服务，而且积极为州教育局依法治教献计献策。解答了大量各学校提出的法律咨询，还针对一些疑难问题提供专项法律建议。通过法律服务，州教育局机关和各学校在教育教学、综合治理、维稳安保、基础设施建设、教育教学设备采购等方面更规范、有序、专业。
审查文件、合同时能做到横向对比，纵向延伸，将合同中存在的潜在风险尽可能的穷尽，使得同类问题能够尽量一个标准执行和提前介入解决各
2022年我局坚持以习法治思想为指导，认真贯彻党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《自治区法治政府建设2022年工作要点》等有关要求，严格推进依法治教，在法治政府建设方面取得一定的成绩，但与教育改革发展的新形势、新任务相比，与全面依法治国、依法治州的新要求相比，昌吉州教育法治化水平还存在一些短板和弱项，教育治理体系治理能力的现代化还有较大的提升空间，具体表现为依法治教的配套制度和工作机制还不够完善，教育行政部门工作人员依法行政、行政执法的能力水平提升还不够到位，以章程为核心的现代学校制度的还不够健全。
2023年，在全面依法治州委员会的领导部署下，我局将继续推进教育局法治政府建设，通过教育教学活动、互联网宣传等渠道，创新教育形式和方法，让法治教育内容丰富化、生活化、生动化。
一是继续推进教育局法治政府建设。加强对规范性文件的动态调整管理工作，对规范性文件及时备案，加强权力清单动态管理工作，根据自治区教育厅权责清单目录和州党委编办、州司法局审核结果，逐渐完备《州教育局权责清单》。
二是提高干部职员学法用法意识。组织局机关领导干部加强学法用法工作，带领机关全体干部和直属学校（幼儿园）主要负责人学习宪法、教育法律和法规和新颁布新修订的法律和法规及地方性法规、政府规章等。组织局机关干部加强业务学习和培训，建设一支政治素质、业务素质过硬的执法队伍，解决“有人执法”的问题。每年开展不少于2次的全局干部法治教育培训,培养提高局干部运用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全方面提升执法人员综合素养和业务能力，解决“会执法”的问题。
三是持续推进“放管服”改革。按照区、州的有关工作部署，深入开展政务信息公开工作,积极推动州政务大数据服务平台的接入工作，进一步深化“互联网+政务服务”，完善“互联网+政务服务”配套制度，提升“不见面、马上办”政务服务效率，着力解决好群众办事的堵点难点问题。
四是加强法治学习宣传。深入学习宣传习法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义，把习法治思想作为党组理论学习中心组重点内容，广泛组织党员、干部系统学习、深刻领会。把习法治思想融入学校教育，做好进课堂、进头脑工作。通过开展活动等多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类普法阵地作用，推动习法治思想入脑入心。
五是强化“谁执法谁普法”责任制。完善普法责任“四 清单一办法”制度，细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准，明确普法考核办法，以适当形式进行公示。
六是加强队伍建设。格外的重视法治工作机构队伍建设，把建设高素质法治队伍作为基础性、战略性任务来抓，切实加强思想政治建设、履行能力建设、纪律作风建设，确保法制机构、法治工作队伍成为全方面推进全州教育系统法治建设的重要力量。