随着养护工程市场化的推进，过去直接从事养护工程项目施工管理的县级公路管理段如何充分的发挥专业方面技术优势，如何转变职能，如何从养护工程行政手段管理过度到市场化管理，成为水城公路管理局迫切地需要解决的问题。结合2019年省局提出破解养护工程“监管难”的课题，水城公路管理局担当作为、主动出击，通过深入调研，明确“找痛点、出实招、破难题、见成效”的工作思路，采取“谋划前端、抓实中间、把控收官”的工作方法，基本解决了养护工程市场化后“监管难”的问题。现将我局国省干线养护工程管理工作汇报如下。
根据省局安排，以“五年规划库、三年储备库、一年执行库”的原则，建立养护工程“531”项目库，从而提升了每年项目预算申报的及时性、准确性、科学性。比如我局2018年委托设计单位对管养线路安防工程、道路标线、一般地灾、水毁遗留待恢复工程进行了全覆盖设计。
针对养护工程点多线长，项目规模小、数量多的特点，若按单个项目程序开展，一是有些小项目没单位承担，二是占用大量前期上班时间。我局按有关法规，采用打捆招标选择第三方服务单位的模式。第一，以两年为周期，通过竞争性谈判选择两家招标代理机构为我局养护工程提供招标代理服务。第二，以两年为周期，将养护工程建设项目设计费在招标限额下的项目，通过政府采购,择优选择两家设计单位提供设计服务。第三，以两年为周期，将项目监理费在招标限额下的项目，通过政府采购择优选择一家监理单位提供监理服务。第四，将年度完工项目交（竣）工检测，通过政府采购选择一家检验测试单位提供检验测试服务。对以上服务采取打捆招标，既规范了建设程序，又提高了工作效益，选择两家单位还具有竞争性，有利于提升服务质量，同时节约了有关费用。
养护工程尤其是沥青路面施工必须抢抓天气、气温条件。按规定程序推进，前期工作往往占用较长时间。鉴于此，我局平行推进项目前期有关工作，比如项目设计时就提前编制好施工招标文件，项目审批后就可发布招标公告。又比如项目设计文件报批的同时，提前对接地方政府、有关部门开展征拆工作等，从而大大压缩项目施工前的准备时间。
我局建立技术人才专家库，强化养护工程设计审查、招标文件审查、合同审查等技术工作。养护项目确定后，抽取专家与设计单位共同实地调查，明确主要方案，设计主要内容。设计单位提交设计成果后，抽取专家进行审核检查，修改完善后再上报省局审批，而不是当“二传手”，将设计单位提交成果转手上报省局。招标单位编制招标文件后，抽取专家审查修改后再上报备案。从而有效提升了设计质量、招标文件质量，为工程实施打牢基础。
养护工程市场化，各公路管理段不再直接从事养护工程施工后，为充分的发挥各管理段专业方面技术人才优势，我局印发了《关于成立养护工程建设项目业主管理办公室的通知》，明确市场化的养护工程项目施工合同签定前的工作由管理局负责，施工全套工艺流程的监管由项目所在段履行项目业主管理机构职责，对项目质量、安全、进度、投资及有关协调工作履行全方位的管理职责。管理局工程科负责项目综合统筹监管，安监科履行项目建筑设计企业安全监管职责，技术科履行项目建筑设计企业质量监管职责。
结合养护工程市场化的管理特点，我局制定出台了《一般养护工程管理办法》《养护工程质量管理办法》《一般养护工程验收管理办法》《合同管理办法》等系列办法，从而规范了养护工程管理。
将养护工程过去以行政手段管理的方式转变为以合同管理为核心的市场化管理方式。科学拟定有关合同，明确参建各方的合同责任、权利、义务。压实参建各方责任，严格执行合同条款。
充分发挥局试验室业主中心试验室的作用。严格按有关规范要求的频率对分项工程进行抽检，质量管理以试验为依据，结果靠数据说话，不合格工程坚决返工。通过强化原材料、分项工程、隐蔽工程、主要工序交验等关键环节控制，压实参建各方安全、进度、质量管理职责，从而严守了养护工程安全质量底线线车辙处置
针对省局切块下达的小修养护资金，我局预留部分不作切块下达各段，而是对管养线路充分调研，有明确的目的性的以养护工程管理方式安排项目用于提升有关路段的路况指标，从而充分的发挥小修投资的效益。比如针对六枝段管养的G356线发生的车辙，我局利用小修资金，通过编制项目预算下达六枝段组织实施，从而提升了该路段路况指标。
对过去几年燃油税实施的项目决算节余资金，我局通过充分调研，按资金相关管理规定上报，经批准后用于解决了部分安防项目的隐患治理、水毁未安排专项资金的路基缺口恢复、轻微路基下沉未安排专项资金的处治、部分平交道口的规范搭接、部分排水设施的硬化及标准化等。到2020年底，我局除个别线路外，安防工程基本达到全覆盖，多年未恢复的路基缺口已基本完成恢复。